Privatización

...acto jurídico unilateral por virtud del cual el Estado se desprende de empresas o entidades que había tenido su control exclusivo, para transferirlas, a cambio de un precio, a inversionistas privados, nacionales o extranjeros, con el objeto de que en lo sucesivo las actividades de esas empresas o entidades sean desarrolladas dentro de un marco de economía de mercado, sin intervención alguna por parte del propio Estado.

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...la privatización gira alrededor de la tensión del binomio clásico público/privado, o del trinomio más moderno y, para nosotros más familiar, publico/social/privado, en el que los dos primeros ceden espacio a favor del último.

Bajo este enfoque comprensivo, la privatización se expresa en el orden jurídico de maneras diversas: apertura a los particulares de actividades antes reservadas al Estado hayan sido éstas estratégicas, prioritarias o servicios público (sic), ampliación de la intervención de los particulares en actividades públicas (acrecentamiento, y desregulación del régimen de concesiones), despublicización de actividades (áreas antes consideradas como servicios públicos que dejan de serlo); generación de mercados de derechos administrativos; desincorporación del sector paraestatal (vía enajenación a particulares, fusiones, liquidaciones, extinciones, etc.); desincorporación de activos del Estado; promoción y regulación de procedimientos privados de resolución de controversias (arbitrajes), establecimientos de derechos de propiedad en ejidos y comunidades y mercantilización de sus relaciones productivas, etc.

Si el Estado intervencionista es el escenario de la publicización del derecho privado, el Estado neoliberal lo es de la privatización del derecho público.

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Para el neoliberalismo rampante de nuestros días, se entiende por privatización la acción de atribuir o de asignar a los particulares la facultad de realizar cotidianamente determinadas actividades, ya sean éstas inéditas -por derivar de nuevas tecnologías-, o bien, se trate de actividades que anteriormente estaban atribuidas o asignadas al Estado o a la administración pública; en resumen, privatizar es transferir atribuciones, actividades, bienes, o derechos, del sector público al privado, o asignar a este último las atribuciones y actividades emergentes.

Así entendida, la privatización puede ser a nivel macro o general, en cuyo caso se refiere a todo un sector de la actividad socioeconómica, por ejemplo, la privatización de la banca o de la industria siderúrgica; o también puede ser a nivel micro o concreto?

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